铁岭市人民政府办公室印发

　　彩客彩票网：进一步扩大消费促进经济稳定增长

　　若干措施的通知

　　各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

　　经市政府同意，现将《彩客彩票网：进一步扩大消费促进经济稳定增长的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　铁岭市人民政府办公室

　　2020年7月17日

　　（此件公开发布）

　　彩客彩票网：进一步扩大消费

　　促进经济稳定增长的若干措施

　　为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府彩客彩票网：统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，进一步扩大内需、促进消费，推动全市经济社会平稳健康发展，结合我市实际，制定以下措施。

　　一、积极促进消费提质扩容

　　1. 引导商贸企业开展促消费活动。继续开展发放“惠民消费送券”活动，引导零售企业开展让利促销及店庆优惠活动。鼓励银行、第三方平台等金融机构与实体商户合作，制定储蓄卡、信用卡、会员卡等持卡消费优惠政策。

　　责任单位：市商务局、市财政局、市金融发展局，各县（市）区政府（列首位者为牵头单位，下同）

　　2. 鼓励培育消费新热点。积极打造城市夜经济圈，积极打造商业、餐饮等特色消费街区，发展特色化、便民化“小店经济”。推广应用“中央厨房+线下配送”餐饮业新模式。

　　责任单位：市商务局、市住房城乡建设局，各县（市）区政府

　　3. 促进居民住房消费。加快新建商品房上市销售，举办2020年房地产展示交易会，全面落实房地产交易各项优惠政策，鼓励家装企业开展让利促销活动。

　　责任单位：市住房城乡建设局，各县（市）区政府

　　4. 提振汽车及成品油消费。开展汽车优惠促销活动，落实新能源汽车购置补贴、免征新能源汽车车辆购置税政策。举办秋季现代农机装备展示交易会，落实农机购置补贴政策。加大油品促销活动范围和优惠力度。

　　责任单位：市商务局、市财政局、市农业农村局、市税务局，各县（市）区政府

　　5. 扩大家政服务消费。建设“互联网+”服务平台，鼓励发展员工制家政服务企业。健全家政服务标准和服务规范，推动建立家政服务信用体系，鼓励家政服务进社区。鼓励搭建家政服务企业与贫困劳动力供需对接平台。

　　责任单位：市民政局、市人力资源社会保障局、市扶贫办，各县（市）区政府

　　6. 优化养老、托育服务消费。完善养老服务设施建设，落实养老机构财税优惠政策。增设社区婴幼儿照护服务设施，推进凡河新区有巢氏市政花园广场、常青郡等小区普惠幼儿园建设进程。

　　责任单位：市民政局、市发展改革委、市教育局、市财政局、市税务局，各县（市）区政府

　　7. 完善教育服务消费。鼓励教育服务消费线上线下融合发展，支持教育培训机构安全有序恢复线下培训活动。开展课后、午间学生托管服务标准化、规范化建设。

　　责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局，各县（市）区政府

　　8. 促进文旅融合消费。大力发展红色旅游以及非物质文化遗产游、乡村游，发放惠民文化和旅游消费券，精心设计一日游、两日游精品旅游线路，推出一批文化旅游产品，实施“百万市民游新城”和“引客入铁”活动，打造“四季旅游城市”。落实暂退旅游服务质量保证金政策。开展“百万知青铁岭行”活动。开展摄影大赛和全民阅读活动。

　　责任单位：市文化旅游和广播电视局、市委宣传部、市教育局、市民政局、市卫生健康委、市文联，各县（市）区政府

　　9. 推进康养休闲消费。打造康养休闲消费核心圈和目的地，鼓励发展“互联网+医疗健康”产业，鼓励有条件地区创建康养休闲消费特色小镇。

　　责任单位：市卫生健康委、市发展改革委，各县（市）区政府

　　10. 扩大体育消费。举办国际徒步大会、自行车环湖比赛、半程马拉松比赛、全民健身舞大赛、军体校射箭表演等各类体育赛事，以新兴时尚运动引领体育消费，丰富体育消费产品。

　　责任单位：市文化旅游和广播电视局，各县（市）区政府

　　11. 开展节会消费活动。适时举办“荷花节”“农民丰收节”“榛子节”“科创周”等节会活动，鼓励县（市）区筹办特色促消费节会活动，拉动消费快速提升。

　　责任单位：市文化旅游和广播电视局、市科学技术局、市农业农村局，各县（市）区政府

　　二、着力推进自主产品消费

　　12. 扩大工业产品消费。实施全市重点工业产品推广应用目录，鼓励产业链上下游企业使用地工产品。

　　责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市税务局，各县（市）区政府

　　13. 推动农产品消费。实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设农产品电商服务商圈，与大型物流企业深入对接，有效降低商品流通成本。支持农业产业化龙头企业发展，为企业做大做强提供平台，加强铁岭特色农产品品牌建设，扩大自主品牌消费。

　　责任单位：市农业农村局、市商务局、市市场监督管理局、市邮政管理局，各县（市）区政府

　　14. 加大扶贫消费。建立扶贫产品名录。鼓励优先采购贫困地区和贫困户农副产品。开展扶贫产品互联网促销活动，扩大扶贫产品网络销售规模。

　　责任单位：市扶贫办、市发展改革委、市农业农村局、市商务局，各县（市）区政府

　　三、加快推进“智能+”数字消费

　　15. 建设新型信息网络基础设施。落实《铁岭市加快5G通信网络投资建设工作方案》，实施5G网络覆盖工程，支持智慧平台、清河大数据中心等项目建设。

　　责任单位：市发展改革委、市通信管理办，各县（市）区政府

　　16. 推广应用“5G+工业互联网”。建设标识解析二级节点，组织申报“5G+工业互联网”示范工厂和示范园区，鼓励企业应用标识解析二级节点，支持企业“上云上平台”。积极推进森林防火监控、环保监控、河道监控等5G应用项目建设。

　　责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府

　　17. 培育线上线下融合消费。制定直播电商和“地摊经济”发展指导意见，加快“互联网+实体商贸”融合发展，培育壮大本土网络销售平台建设。鼓励党政主要领导直播带货，支持抖音、快手等直播经济，创建“网红小镇”，举办网红产业经济论坛，评选十大网红人才，全面带动实体消费。支持跨境电商发展，加快设立生猪期货交割库。

　　责任单位：市商务局、市委宣传部、市人力资源社会保障局、市农业农村局，各县（市）区政府

　　18. 加快推动信息消费。筹办信息消费节等活动，鼓励促进新型信息产品升级消费，开展信息消费商圈行、社区行、校园行、企业行等体验升级活动，支持信息消费体验中心建设。加快推进光纤入户，实施宽带提速工程，建设为农综合信息服务系统，降低城乡信息网络使用成本。

　　责任单位：市通信管理办、市农业农村局，各县（市）区政府

　　19. 鼓励绿色消费。创建绿色商场，引导流通企业增设绿色产品专区。支持绿色节能环保消费，鼓励流通企业回收、处置废旧电子电器产品。拓展新能源消费。

　　责任单位：市商务局、市发展改革委、市生态环境局、市农业农村局、市通信管理办，各县（市）区政府

　　四、稳步提升居民消费能力

　　20. 加强职业技能教育培训。实施“百日免费线上技能培训行动”，扩大继续教育培训规模。加大铁岭卫生职业学院、辽宁工程职业学院实训基地建设，有序推进昌图县职业教育基地等实训平台建设。加快大众创业、万众创新孵化器建设。

　　责任单位：市人力资源社会保障局、市发展改革委、市教育局，各县（市）区政府

　　21. 提升社会保障水平。落实保障高校毕业生、建档立卡贫困户等重点群体就业政策，确保零就业家庭动态为零。落实企业退休人员基本养老金、大病医保报销政策，提高城乡居民最低生活保障、孤儿基本生活养育标准。鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业。

　　责任单位：市人力资源社会保障局、市民政局、市市场监督管理局、市医疗保障局，各县（市）区政府

　　22. 落实带薪休假制度。鼓励职工分段休假、错峰休假，倡导结合法定节假日安排旅游休假。

　　责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局，各县（市）区政府

　　五、加强组织保障

　　23. 营造安全放心消费环境。完善消费领域信用体系建设，建立信用信息共享共用机制和联合惩戒机制。畅通12315投诉举报渠道。建设全市重要产品追溯体系市级平台，落实不安全食品召回工作制度。

　　责任单位：市市场监督管理局、市发展改革委，各县（市）区政府

　　24. 加大金融支持力度。鼓励引导金融机构增加信贷融资品种，实施“百亿送贷行动”，拓宽消费渠道。

　　责任单位：市金融发展局、市市场监督管理局、市人民银行，各县（市）区政府

　　25. 提振消费信心。宣传消费政策，推介特色商品，定期发布各地区、各部门消费活动阶段性成果，营造消费氛围。

　　责任单位：市委宣传部，各县（市）区政府

　　26. 鼓励带头消费购物。鼓励领导干部带头进商场、逛夜市、进饭店，机关、企事业单位干部职工带头开展旅游、餐饮、购物消费。

　　责任单位：市直机关工委，各县（市）区政府

　　27. 强化财政支持。提升公共服务供给能力，加大教育、医疗卫生和社会保障财政支出。实施促进企业加快复工复产的财税优惠政策，支持完善担保体系建设。统筹用好中央和省级相关专项资金，重点支持消费载体建设。

　　责任单位：市财政局、市发展改革委、市教育局、市民政局、市卫生健康委、市税务局，各县（市）区政府

　　28. 加大宣传力度。开展铁岭最美、铁岭最优、铁岭最好系列宣传活动，组织铁岭美食、美景、美品及铁岭好礼等大众评选，并对获评的单位或个人给予一定奖励。

　　责任单位：市委宣传部、市财政局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游和广播电视局，各县（市）区政府